GermeStpp (germesttp) wrote in cariera_ru,
GermeStpp
germesttp
cariera_ru

Нам важно мнение каждого члена СТПП о совершенствовании системы разрешения таможенных споров

Уважаемые коллеги!

Серпуховская ТПП совместно с Минэкономразвития России ведёт работу, направленную на повышение доступности и эффективности механизмов разрешения таможенных споров.
С целью изучения ситуации подготовлена анкета «Совершенствование системы разрешения таможенных споров».

Анкета размещена в конце данного сообщения и на портале внешнеэкономической деятельности в Интернете:

http://www.ved.gov.ru/vnesheconom/pages/customs_disp

Максимально полные ответы на поставленные вопросы помогут выявить основные недостатки действующей системы разрешения таможенных споров и выработать наиболее эффективные подходы к их устранению.

Помимо ответов на вопросы, поставленные в анкете, можно направить любую дополнительную информацию, которая, по Вашему мнению, может быть полезна для повышения эффективности механизмов разрешения таможенных споров. Дополнительная информация может быть представлена в любой форме и в любом объёме по Вашему усмотрению.

Если в силу рода деятельности вашей компании вы не можете дать ответ на некоторые вопросы, просто оставьте их без внимания.
На один вопрос может быть дано несколько ответов, если они не являются взаимоисключающими.
Анкета является анонимной.

Присылайте заполненные анкеты до 18.10.2011 на электронную почту assistant@serptpp.ru

1.1. Размер вашей компании.
О До 15 человек.
О От 16 до 100 человек.
О От 101 до 250 человек.
О Больше 250 человек.

1.2. При осуществлении внешнеторговой деятельности пользуется ли ваша компания услугами таможенного представителя?
О Да.
О Нет.

1.3. Среднее количество таможенных деклараций, подаваемых вашей компанией в течение календарного года.
О Менее 20 таможенных деклараций.
О От 20 до 100 таможенных деклараций.
О От 100 до 1000 таможенных деклараций.
О Более 1000 таможенных деклараций.

1.4. Специализация вашей компании (укажите наименование товаров или номера товарных групп в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза товаров, на внешней торговле которыми специализируется ваша компания).
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________

1.5. Какого рода деятельность осуществляет ваша компания?
О Ввоз товаров для продажи.
О Ввоз товаров для собственных нужд.
О Вывоз товаров.
О Транзит товаров.
О Предоставление услуг склада временного хранения.
О Предоставление услуг таможенного склада.
О Предоставление услуг магазина беспошлинной торговли.
О Предоставление услуг таможенного представителя.
О Предоставление услуг таможенного перевозчика.
О Юридические услуги в сфере таможенного дела, консалтинг.
О Другое (укажите) __________________________________________________________________.

1.6. Регион деятельности вашей компании.
О Центральный федеральный округ.
О Северо-Западный федеральный округ.
О Приволжский федеральный округ.
О Северо-Кавказский федеральный округ.
О Южный федеральный округ.
О Уральский федеральный округ.
О Сибирский федеральный округ.
О Дальневосточный федеральный округ.
О Вся территория Российской Федерации.

1.7. Как долго ваша компания занимается внешнеторговой деятельностью, деятельностью в сфере таможенного дела или оказанием юридических услуг в сфере таможенного дела, консалтингом?
О Меньше одного года.
О От 1 до 3 лет.
О Более 3 лет.

1.8. Имеется ли в вашей компании юрист (группа юристов), специализирующийся на вопросах таможенного дела?
О Да.
О Нет.

1.9. Для обжалования решений таможенных органов ваша компания
О Пользуется услугами собственного юриста.
О Привлекает стороннего юриста или юридическую фирму.
О Другое ____________________________________________________________________________

II. Практика жалоб.
2.1. Как часто таможенные органы, по вашему мнению, нарушают права вашей компании?
О Никогда не нарушают.
О Нарушают в единичных случаях.
О Нарушают при принятии до50 % решений.
О Нарушают при принятии более 50% решений.
О Нарушают практически всегда.

2.2. Если вы считаете, что таможенные органы нарушают права вашей компании, на каком этапе это происходит?
О До начала операции по ввозу товаров в Российскую Федерацию в ___% случаев.
О Начиная с ввоза товаров в Российскую Федерацию и до подачи таможенной декларации в ___% случаев.
О При ввозе товаров с момента подачи таможенной декларации и до выпуска товаров в ___% случаев.
О После выпуска товаров при ввозе в ___% случаев.
О До начала операции по вывозу товаров из Российской Федерации в ___% случаев.
О Начиная с подачи таможенной декларации и до фактического убытия из Российской Федерации в ___% случаев.

2.3. Если вы считаете, что таможенные органы нарушают права вашей компании, то в какой сфере?
О Подача таможенной декларации.
О Определение страны происхождения.
О Определение (корректировка) таможенной стоимости.
О Классификация товаров.
О Нарушение установленных сроков и требований при совершении таможенных операций.
О Применение избыточных мер таможенного контроля.
О Привлечение к административной ответственности.
О Другое (укажите) __________________________________________________________________.

2.4. Как часто ваша компания обжалует решения таможенных органов?
О Каждый раз, когда считает свои права нарушенными.
О До 75 % случаев.
О До 50 % случаев.
О До 25 % случаев.
О Никогда не обжалует.

2.5. Сколько раз в течение 2010 календарного года ваша компания обжаловала решения таможенных органов?
О ____ раз обжаловала только в досудебном порядке (в таможенный орган).
О ____ раз обжаловала сначала в досудебном порядке (в таможенный орган), а потом в суд.
О ____ раз обжаловала сразу в суд.
О ____ раз в другие государственные органы (укажите какие) ______________________________.


2.6. Какова примерная средняя сумма расходов, которые несёт ваша компания в связи с обжалованием решения таможенного органа? Под расходами понимаются все затраты, понесённые вашей компанией в связи с обжалованием решений таможенных органов и имеющие документальное подтверждение: оплата услуг адвоката, транспортные расходы, расходы на хранение товаров и прочие подобные расходы.
______________ рублей.

2.7. Если ваша компания предпочитает не обжаловать решения таможенных органов, которые считает необоснованными или незаконными, что является причиной?
О Сомнение в своей способности доказать свою правоту в суде или вышестоящем таможенном органе.
О Сомнение в готовности государственных органов объективно рассмотреть жалобу.
О Собственный неудачный опыт обжалования.
О Высокие расходы, связанные с обжалованием. Под расходами понимаются все затраты, понесённые вашей компанией в связи с обжалованием решений таможенных органов и имеющие документальное подтверждение: оплата услуг адвоката, транспортные расходы, расходы на хранение товаров и прочие подобные расходы.
О Опасение, что даже в случае удовлетворения жалобы принятое решение не будет своевременно и надлежащим образом исполнено.
О Прямая угроза таможенников в случае обжалования ужесточить меры контроля в отношении вашей компании при таможенном оформлении последующих партий товаров.
О Ваши интуитивные опасения, что обжалование, независимо от результата, неблагоприятно отразится на отношении таможенных органов к вашей компании.
О Другое (укажите)___________________________________________________________________.

2.8. Какой механизм защиты своих прав обычно использует ваша компания?
О Обжалование в таможенный орган.
О Жалоба в суд.
О Сначала жалоба в таможенный орган, потом в суд.
О Жалоба в другие государственные органы.
О Урегулирование возникших разногласий путем дополнительного разъяснения своей позиции должностному лицу таможенного органа в рабочем порядке без обращения к формальной процедуре обжалования.
О Другое (укажите)___________________________________________________________________.

2.9. Изменялось ли отношение таможенных органов к вашей компании после обжалования их действий?
О Да, изменялось в худшую сторону, чаще стали возникать проблемы при совершении таможенных операций.
О Да, изменялось в лучшую сторону, количество спорных решений таможенного органа сократилось.
О Нет, не изменялось.

III. Обжалование в таможенный орган.
3.1. Какая доля жалоб, поданных вашей компанией в таможенный орган и принятых к рассмотрению, удовлетворяется?
О До 10 %.
О До 25 %.
О До 50 %.
О До 75 %.
О Практически все жалобы были удовлетворены.

3.2. Какой средний срок рассмотрения таможенными органами жалобы, не связанной с обжалованием решений по делам об административных правонарушениях?
О Менее 10 дней.
О От 10 до 30 дней.
О Более 30 дней.

3.3. Соблюдают ли таможенные органы установленный законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях срок рассмотрения жалобы на решение по делу об административном правонарушении?
О Практически всегда соблюдают.
О Не соблюдают в ___ % случаев обжалования.
О Практически никогда не соблюдают.

3.4. Отказывали ли таможенные органы в рассмотрении поданной вашей компанией жалобы?
О Отказывали приблизительно в ___ % случаев обжалования.
О Таких отказов не было.

3.5. Оставляли ли таможенные органы без ответа поданную вашей компанией жалобу?
О Оставляли приблизительно в ___ % случаев обжалования.
О Не оставляли.


IV. Обжалование в суд.
4.1. Какая доля заявлений, по которым суд принял решение в пользу вашей компании?
О Ни по одному заявлению не принято решения в пользу заявителя.
О До 20% заявлений удовлетворяется.
О До 40% заявлений удовлетворяется.
О До 60% заявлений удовлетворяется.
О До 80% заявлений удовлетворяется.
О До 100% заявлений удовлетворяется.

4.2. В какой срок суд принимает окончательное решение по делам, не связанным с обжалованием решений по делам об административных правонарушениях?
О До 1 месяца в _____% случаев.
О До 3 месяцев в _____% случаев.
О До 6 месяцев в _____% случаев.
О До 1 года в _____% случаев.
О Свыше 1 года в _____% случаев.

4.3. В какой срок суд принимает окончательное решение по делам, связанным с обжалованием решений по делам об административных правонарушениях?
О До 2 месяцев в _____% случаев.
О Свыше 2 месяцев в _____% случаев.

4.4. В какой стадии судом принимается окончательное решение по делам, не связанным с обжалованием решений по делам об административных правонарушениях?
О В суде первой инстанции в ___ % случаев.
О В суде апелляционной инстанции в ___ % случаев.
О В суде кассационной инстанции в ___ % случаев.
О В Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации в ___ % случаев.

4.5. Как часто суд направляет дело на новое рассмотрение в суд нижестоящей инстанции?
О Практически никогда.
О До 25 % случаев.
О До 50 % случаев.
О До 75 % случаев.
О До 100 % случаев.

4.6. Как часто судьи при принятии решения принимают во внимание ранее рассмотренные с их непосредственным участием дела по аналогичным спорам?
О Такого практически никогда не бывает.
О Такое происходит в ___ % случаев рассмотрения судами таможенных споров.
О Такое происходит практически всегда.

4.7. Как часто судьи при принятии решения принимают во внимание ранее рассмотренные другими судьями или другими судами дела по аналогичным спорам?
О Такого практически никогда не бывает.
О Такое происходит в ___ % случаев рассмотрения судами таможенных споров.
О Такое происходит практически всегда.

4.8. При обжаловании решений таможенных органов в суде включает ли ваша компания в свои требования возмещение таможенными органами расходов, понесенных компанией в связи с принятием таможенным органом обжалуемого решения и имеющих требуемое документальное подтверждение? Под расходами понимаются все затраты, понесённые вашей компанией в связи с обжалованием решений таможенных органов и имеющие документальное подтверждение: оплата услуг адвоката, транспортные расходы, расходы на хранение товаров и прочие подобные расходы.
О Да.
О Нет.

4.9. Если на предыдущий вопрос вы дали отрицательный ответ, поясните причины.
О Расходы незначительны.
О По опыту обжалования суды не удовлетворяют требование о компенсации расходов.
О Исходя из известного мне опыта обжалования других участников ВЭД, суды не удовлетворяют требование о компенсации указанных расходов.
О В связи с опасением усиленных репрессии со стороны таможенных органов.
О Не верю в возможность компенсации вмененных издержек.

4.10. В случае обжалования решений таможенных органов в суде требует ли ваша компания возмещения таможенными органами ущерба, понесенного компанией в связи с принятием таможенным органом обжалуемого решения? В данном вопросе под таким ущербом понимаются штрафные санкции за нарушение контрактных обязательств, истечение срока годности товара и как следствие невозможность его реализации и неполучение ожидаемой прибыли, затраты на утилизацию пришедшего в негодность товара, репутационные издержки и другой аналогичный ущерб.
О Да.
О Нет.

4.11. Если на предыдущий вопрос вы дали отрицательный ответ, поясните причины.
О Ущерб отсутствует или является незначительным.
О Нет возможности должным образом обосновать понесённый ущерб.
О По опыту обжалования суды не удовлетворяют требование о компенсации указанного ущерба.
О Исходя из известного мне опыта обжалования других участников ВЭД, суды не удовлетворяют требование о компенсации указанного ущерба.
О В связи с опасением что обжалование, независимо от результата, неблагоприятно отразится на отношении таможенных органов к вашей компании усиленных репрессии со стороны таможенных органов.
О Не верю в возможность компенсации вмененных издержек.

4.12. Удовлетворяют ли суды требования вашей компании о возмещении таможенными органами расходов, указанных в вопросе 4.10., в случае признания оспариваемого решения таможенного органа необоснованным?
О Всегда удовлетворяют в полном объеме.
О Удовлетворяют в ____ % случаев.
О Никогда не удовлетворяют.

4.13. Удовлетворяют ли суды требования вашей компании о возмещении таможенными органами ущерба, указанного в вопросе 4.12., в случае признания оспариваемого решения таможенного органа необоснованным?
О Всегда удовлетворяют в полном объеме.
О Удовлетворяют в ____ % случаев.
О Никогда не удовлетворяют.

V. Итоги.
5.1. Как вы в целом оцениваете эффективность системы обжалования решений таможенных органов?
О Удовлетворительно, система достаточно эффективна.
О Неудовлетворительно, система требует усовершенствования.
О Неудовлетворительно, но в современных условиях систему невозможно улучшить принципиально.

5.2. Какие элементы системы разрешения таможенных споров, по вашему мнению, требуют совершенствования?
О Сроки подачи жалобы на решение таможенного органа.
О Сроки рассмотрения таможенными органами жалоб на решения таможенных органов.
О Сроки рассмотрения судами жалоб на решения таможенных органов.
О Распределение между таможенными органами полномочий по рассмотрению жалоб на решения таможенных органов.
О Порядок направления жалобы на решение таможенного органа.
О Порядок направления таможенным органом ответа на жалобу на решение таможенного органа.
О Порядок направления судом решения по жалобе на решение таможенного органа.
О Упрощённый порядок обжалования решений таможенных органов.
О Фиксация таможенным органом факта обращения заявителя с жалобой в упрощённом порядке.
О Другое____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________

5.3. Если у вашей компании имеются конкретные предложения по совершенствованию любых элементов системы обжалования таможенных органов или информация, которая, по вашему мнению, может быть полезна при проведении такой работы, просим изложить такие предложения или информацию ниже или на отдельных листах в любом объёме.
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________

Надеемся на дальнейшее сотрудничество и благодарим за участие!
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

  • 0 comments